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睿立方一周行業(yè)資訊|財政部網站發(fā)布《2024年中國財政政策執(zhí)行情況報告》

一、宏觀經濟


1、財政部網站發(fā)布《2024年中國財政政策執(zhí)行情況報告》

3月24日,財政部網站發(fā)布了《2024年中國財政政策執(zhí)行情況報告》(以下簡稱《報告》),《報告》提出,2025年財政政策要更加積極,持續(xù)用力、更加給力,具體體現在五個方面:一是提高財政赤字率,加大支出強度、加快支出進度。二是安排更大規(guī)模政府債券,為穩(wěn)增長、調結構提供更多支撐。三是大力優(yōu)化支出結構、強化精準投放,更加注重惠民生、促消費、增后勁。四是持續(xù)用力防范化解重點領域風險,促進財政平穩(wěn)運行、可持續(xù)發(fā)展。五是進一步增加對地方轉移支付,增強地方財力、兜牢“三!钡拙。


2、中國發(fā)展高層論壇2025:五方面發(fā)力培育壯大綠色低碳發(fā)展新動能

3月24日舉辦的中國發(fā)展高層論壇2025年年會“綠色低碳發(fā)展與應對氣候變化”專題研討會上,生態(tài)環(huán)境部副部長郭芳在作主題發(fā)言時表示,將從五方面發(fā)力加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,培育壯大綠色低碳發(fā)展新動能。一是全面推進美麗中國建設;二是積極應對氣候變化挑戰(zhàn);三是加快綠色低碳科技創(chuàng)新;四是健全綠色低碳發(fā)展機制;五是加強環(huán)境氣候國際合作。


3、國務院國資委 引導央企加大投入 深化“AI+”專項行動

3月25日,國務院國資委舉辦央企“AI+”專項行動通氣會,介紹了國資央企“AI+”專項行動最新進展情況,并對下一步重點工作進行了介紹。繼續(xù)深化央企“AI+”專項行動,國資央企將更加突出應用領航,強化深度賦能,瞄準戰(zhàn)略意義強、經濟收益高、民生關聯緊的高價值場景,強化行業(yè)協同、擴大開放合作,加大布局力度,更好服務千行百業(yè)。


4、超長期特別國債央地資金分配明晰,地方超八成

3月26日,財政部公開 2025年中央財政預算,去年和今年萬億級超長期特別國債資金如何在中央財政和地方財政間分配得以清晰。根據 2025 年中央政府性基金支出預算表,2024年1萬億元超長期特別國債資金中,中央本級支出實際約1247億元,占當年超長期特別國債資金比重約12.5%;對地方轉移支付實際約8753億元,占比約87.5%。2025年1.3萬億元超長期特別國債資金中,中央本級支出預算數為1600億元,占比約12.3%:對地方轉移支付預算數為 11400 億元,占比約87.7%。


5、首個專項債 " 自審自發(fā) " 試點方案出爐

3 月 28 日,湖南省人民政府辦公廳公開發(fā)布《湖南省推進地方政府專項債券項目 " 自審自發(fā) " 試點實施方案》,成為首個公布地方政府專項債自審自發(fā)實施方案的地區(qū)。試點方案構建專項債全生命周期管理機制,常態(tài)儲備項目、嚴把項目質量,加快債券發(fā)行與使用節(jié)奏。


6、上交所3號指引迎來重大修訂

2025年3月28日,上交所修訂《上海證券交易所公司債券發(fā)行上市審核規(guī)則適用指引第3號——審核重點關注事項(2025年修訂)》,此次修訂后,條款數量從56條增至66條,當前市場備受關注的產投主體打造、城投轉型和產業(yè)類屬性判斷也都可以在新修訂的3號指引中找到方向。


二、國資國企改革


1、湘潭市國資國企改革實施“五大工程” 錨定高質量發(fā)展新坐標

3月24日,湘潭市國資國企改革發(fā)展暨黨的建設和黨風廉政建設工作會議召開,研究部署2025年重點任務。2025年湘潭市將全力實施“五大工程”,進一步深化改革、強化創(chuàng)新、優(yōu)化結構、加快轉型,全面完成市屬國企改革深化提升“十大行動”,以實干實績持續(xù)推動國資國企高質量發(fā)展,為建設現代化新湘潭彰顯責任擔當、貢獻智慧力量。2024年,湘潭市國資國企高質量改革發(fā)展蹄疾步穩(wěn),市屬國企在頂壓前行中克難奮進,國有經濟運行總體保持穩(wěn)中向好、進中提質的良好發(fā)展態(tài)勢。


2、上海發(fā)布國資并購基金矩陣

3月25日,上海在2025全球投資促進大會上發(fā)布500億國資并購基金矩陣,涉及國資國企改革、集成電路、生物醫(yī)藥等多個領域,旨在開展一批高質量并購,推動產業(yè)升級和結構調整。


3、天津市國資產業(yè)發(fā)展母基金成功設立助力市屬國企高質量發(fā)展

3月27日,天津市國資產業(yè)發(fā)展母基金認繳出資規(guī)模擬定為60億元左右,計劃用五年分三期完成,后續(xù)將通過構建母子基金架構形成約300億元規(guī)模的產業(yè)基金群。該基金作為市國資系統(tǒng)內的“產業(yè)引導基金”,將圍繞市屬國企改革發(fā)展過程中的重大戰(zhàn)略項目和重點培育方向進行運作,積極募集社會資金參與,切實助力市屬國資國企產業(yè)布局優(yōu)化和結構調整,助力天津高質量發(fā)展。


4、國資委召開國有企業(yè)經濟運行座談會

3月28日,國務院國資委召開國有企業(yè)經濟運行座談會,國務院國資委黨委書記、主任張玉卓主持會議并講話。張玉卓強調,要做好形勢研判,努力追求高線,加強宏觀形勢和行業(yè)趨勢分析,把措施和預案準備得更充足些,對照“五個價值”改進提升各項工作,確保一季度實現效益正增長、全年穩(wěn)增長。要狠抓提質增效,夯實發(fā)展基礎,對標行業(yè)先進水平,持續(xù)加大拓市增收、降本節(jié)支力度;全面提升科技創(chuàng)新能力,推動重點產業(yè)提質升級,深化“AI+”專項行動,聚焦新質生產力培育、產業(yè)鏈強基補短、基礎設施建設、能源資源保障等,謀劃實施一批強牽引、利長遠的重大項目,有力支撐擴大內需。要抓緊落實好穩(wěn)經濟一攬子增量政策,深入研究打通政策在企業(yè)落地落實的卡點堵點,更有創(chuàng)造性、建設性地開展工作,不斷增強企業(yè)增長動力、發(fā)展動能。


三、城投動態(tài)


1、天津城投集團攜手靜海區(qū)共譜低空發(fā)展新篇章

3月25日,天津低空經濟投資發(fā)展有限公司與天津子牙經濟技術開發(fā)區(qū)高新產業(yè)園發(fā)展有限公司就發(fā)展低空經濟簽署戰(zhàn)略合作協議,開啟城投集團與靜海區(qū)在低空經濟領域合作的新篇章,打開市區(qū)低空聯動發(fā)展的新局面,構建政企共建低空經濟的新范式,助力全市加速培育低空經濟產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。


2、武漢城投南湖生態(tài)活水項目獲最高等級綠色工業(yè)建筑認證

3月26日,由武漢城投武漢控股公司投資建設的南湖生態(tài)活水項目尾水再生利用工程榮獲三星級綠色工業(yè)建筑設計標識證書,成為湖北省市政行業(yè)首個獲得綠色工業(yè)建筑最高等級認證的項目。武漢城投武漢控股公司通過“科技治水+低碳轉型”的創(chuàng)新實踐,為長江經濟帶生態(tài)保護與城市高質量發(fā)展提供了有力支撐和生動范例。


3、青島國投獲評的AAA主體信用評級

近日,青島國際投資有限公司(簡稱“青島國投”)分別獲得中誠信國際信用評級有限公司、聯合資信評估股份有限公司授予的AAA主體信用評級,為青島市經濟社會發(fā)展再添一支具有最高企業(yè)信用等級的國資力量。


四、創(chuàng)新投融資


1、21.35億!江西湖口縣生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式試點項目簽約

2025年3月24日,湖口縣人民政府與東坤資產管理有限公司在湖口縣成功舉行了湖口縣生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式試點項目簽約儀式。此次簽約儀式的成功舉辦標志著湖口縣生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式試點項目正式啟動。該項目總投資額21.35億元,分期建設,將分為環(huán)境治理和產業(yè)發(fā)展兩大部分。環(huán)境治理主要針對流域范圍內的農業(yè)面源、生活源等開展河流(湖庫)清淤、人工濕地、水生態(tài)修復、生態(tài)緩沖帶、生態(tài)溝渠、礦山治理、農業(yè)污水處理設施建設等內容;產業(yè)發(fā)展項目則包括未來漁業(yè)科創(chuàng)園(含設施漁業(yè))、豆產業(yè)項目、生態(tài)養(yǎng)殖項目、文旅項目等。


2、襄陽高新區(qū)EOD項目入選湖北省級項目庫

3月26日,高新區(qū)大氣污染物減排及汽車產業(yè)綠色升級(EOD)項目成功納入湖北省生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)(EOD)模式省級項目庫,并獲金融機構重點支持。這一成果標志著高新區(qū)在探索生態(tài)治理與產業(yè)綠色轉型協同發(fā)展上取得突破性進展,為打造“美麗襄陽”提供了創(chuàng)新實踐樣本。項目總投資超17億元,預計年營收達1.53億元,20年運營期內凈利潤約3.19億元,實現生態(tài)效益與經濟效益雙贏。


3、廣州城投集團成功發(fā)行三期五年期限公司債券 總規(guī)模60億元

3月28日,廣州城投集團成功發(fā)行三期公司債券,總規(guī)模60億元,平均利率2.18%,最低利率2.05%,全場認購倍數達2.52倍‌。本次發(fā)行吸引銀行、保險、基金等多元化金融機構參與,市場化資金認購占比超 50%,充分彰顯了資本市場對集團發(fā)展前景的長期看好。作為連續(xù) 8 年保持 AAA 主體信用評級的城市綜合運營商,集團信用資質獲聯合資信等權威機構背書。


4、20.5億!全國首個"全域低空新基建"項目公布

近日,浙江省公共資源交易中心公布了紹興市越城區(qū)全域低空新基建一期工程(低空經濟綜合體)總承包項目及其工程監(jiān)理項目,總投資估算(概算)金額達20.5億元。該項目經越城區(qū)發(fā)展和改革局審批,項目法人為紹興鑒水科技城開發(fā)建設有限公司,建設地點為紹興市越城區(qū)科技路2號地塊。據介紹,該項目不僅創(chuàng)下全國低空經濟領域公開招標項目的最高紀錄,同時也是全國首個以“全域低空新基建”命名的總承包項目,是當地低空經濟從“試點探索”邁向“全域落地”的關鍵一步。


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