數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。國有企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮其在數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用場(chǎng)景和政策支持等方面的優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，支撐和引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

本文在分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，圍繞地方國有企業(yè)在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的角色和策略展開探討。

一、引言

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。黨的十八大以來，我國高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將其作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向。2016年，G20杭州峰會(huì)通過了《G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，首次將“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”列為重要議題，標(biāo)志著中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入國家戰(zhàn)略層面。此后，國家陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策文件，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，比如《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)〔2021〕29號(hào)）、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕實(shí)施方案》（發(fā)改數(shù)據(jù)〔2023〕1770號(hào)）等。

國有企業(yè)作為作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，應(yīng)主動(dòng)融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價(jià)值化，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2024年）》和國家數(shù)據(jù)局發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報(bào)告（2023年）》顯示，2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)53.9萬億元，占GDP比重達(dá)42.8%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值估計(jì)超過12萬億元，占GDP的比重為10%左右�；�于當(dāng)前的政策導(dǎo)向與技術(shù)演進(jìn)，“十五五”期間我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)將持續(xù)保持較快增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：

01 數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系加速成熟

近年來，國家數(shù)據(jù)局持續(xù)深化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)制度建設(shè)，并通過實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×行動(dòng)”，激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值。可以預(yù)見，“十五五”期間，協(xié)調(diào)配套的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度加快落地、軟硬結(jié)合的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)、開放共享的數(shù)據(jù)資源體系快速形成、規(guī)范高效的數(shù)據(jù)流通體系逐步清晰、價(jià)值牽引的數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景持續(xù)豐富。

02數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群加速發(fā)展

圍繞新一代信息通信、軟件和信息服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，加快布局建設(shè)一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，已成為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。工信部表示，力爭(zhēng)到2027年建成200個(gè)左右高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)。國家數(shù)據(jù)局部署2025年重點(diǎn)工作，要求推動(dòng)構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群梯次布局體系。預(yù)計(jì)“十五五”期間，數(shù)字產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步集群化發(fā)展，并呈現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、跨界融合、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展格局。

03 “人工智能+”加快賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)

“人工智能+”行動(dòng)深入推進(jìn)，數(shù)字技術(shù)在各行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用更加凸顯。例如，制造業(yè)方面，AI質(zhì)檢替代率最高已超90%，如寧德時(shí)代電池檢測(cè)效率提升20倍；農(nóng)業(yè)方面，智能農(nóng)機(jī)滲透率達(dá)13%，農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)覆蓋3000+縣域；服務(wù)業(yè)方面，自動(dòng)駕駛路測(cè)里程突破1.5億公里，AI醫(yī)療影像診斷準(zhǔn)確率達(dá)95%等。預(yù)計(jì)“十五五”期間，人工智能將全面賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

04 數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展走實(shí)向深

數(shù)字化和綠色化均是全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要趨勢(shì)。2024年8月，國家網(wǎng)信辦等十部門秘書局（辦公廳、綜合司）聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施指南》，明確了推進(jìn)雙化協(xié)同工作“323”的總體框架�！笆�五五”是我國碳排放達(dá)峰的關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)計(jì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展不斷加快,數(shù)字技術(shù)賦能行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)深化，數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展不斷走實(shí)向深。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)概念辨析

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2021）》，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以數(shù)據(jù)資源作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為主要載體，以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)涵蓋了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩大部分。

1.數(shù)字產(chǎn)業(yè)化部分：也即數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，是指為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和解決方案，以及完全依賴于數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（如電子信息制造、軟件服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等），其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

2.產(chǎn)業(yè)數(shù)字化部分：指應(yīng)用數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)資源為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來的產(chǎn)出增加和效率提升，是數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合（如智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字金融等）。

表1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)概念辨析

簡(jiǎn)言之，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是涵蓋數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素及融合應(yīng)用的整體范疇；數(shù)字產(chǎn)業(yè)與數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是其兩大支柱，分別提供技術(shù)能力和資源能力；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)則是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中技術(shù)驅(qū)動(dòng)的細(xì)分領(lǐng)域。

四、地方國有企業(yè)如何推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮下，地方國有企業(yè)應(yīng)抓住和用好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，大量推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮其在數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用場(chǎng)景和政策支持等方面的優(yōu)勢(shì)，支撐和引領(lǐng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）以項(xiàng)目為抓手，積極推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

充分發(fā)揮地方國有企業(yè)新基建主力軍的作用，以項(xiàng)目為抓手，積極推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是深度融合國家、省、市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略布局，主動(dòng)承接數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施包括基于新一代信息技術(shù)的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施；數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能計(jì)算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施；人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施；可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)場(chǎng)、數(shù)據(jù)元件、隱私保護(hù)計(jì)算平臺(tái)等數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施；公共設(shè)施數(shù)字化改造、數(shù)字低空基礎(chǔ)設(shè)施、“雙智協(xié)同”基礎(chǔ)設(shè)施等應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。比如為推進(jìn)“智慧湖北”建設(shè)，按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，湖北省聯(lián)合集團(tuán)聯(lián)合中信科集團(tuán)組建湖北省楚天云有限公司，承擔(dān)湖北省信息化“一號(hào)工程”——楚天云工程的投資、建設(shè)及運(yùn)營；成都數(shù)據(jù)集團(tuán)股份有限公司發(fā)揮其在運(yùn)營國家超級(jí)計(jì)算成都中心、成都市政務(wù)云以及工信部人工智能服務(wù)平臺(tái)等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和資金優(yōu)勢(shì)，深化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)與運(yùn)營，系統(tǒng)優(yōu)化云服務(wù)體系，探索在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、邊緣計(jì)算等領(lǐng)域建設(shè)、落地云網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合的信息“大動(dòng)脈”。

二是為新型智慧城市建設(shè)、深化數(shù)字政府改革提供支撐，主導(dǎo)或參與“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)協(xié)同”等重大項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)向外輸出技術(shù)方案和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)社會(huì)治理更精準(zhǔn)、政府運(yùn)行更高效、民生服務(wù)更便捷。比如數(shù)字廣西集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)、廣西政府門戶網(wǎng)站、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)，以及“智桂通”APP等的建設(shè)、運(yùn)營；由杭州國有資本投資運(yùn)營運(yùn)營公司、阿里巴巴和西湖電子集團(tuán)共同出資設(shè)立，杭州城市大腦技術(shù)與服務(wù)有限公司（目前杭州資本已轉(zhuǎn)至杭州數(shù)據(jù)集團(tuán)），為杭州市城市大腦的整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)提供智庫和技術(shù)支持，創(chuàng)新完善“管運(yùn)分離”的項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)營新體制，統(tǒng)籌推進(jìn)杭州市城市大腦的建設(shè)和運(yùn)營。

（二）以場(chǎng)景為牽引，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

地方國有企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特性和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，做好“智改數(shù)轉(zhuǎn)”大文章，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型。

一是推動(dòng)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化各業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化新質(zhì)能力。地方國有企業(yè)應(yīng)聚焦自身所處行業(yè)，以企業(yè)發(fā)展實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)、以解決企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題為目標(biāo)、以提升全要素生產(chǎn)率為導(dǎo)向，綜合考慮技術(shù)成熟度、經(jīng)濟(jì)可行性、商業(yè)模式可持續(xù)性，精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)方向，深度挖掘數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)字化、業(yè)務(wù)集成融合和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。比如福州城投集團(tuán)致力于將5G與BIM技術(shù)融合在智慧工地領(lǐng)域深度應(yīng)用，賦能項(xiàng)目全周期管理的各個(gè)環(huán)節(jié)；江西水務(wù)集團(tuán)“智慧水廠”實(shí)現(xiàn)從水源到用戶的全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，降低輸水損耗并提升應(yīng)急響應(yīng)能力；天津城投集團(tuán)在2024世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上展示了八大類智慧城市場(chǎng)景，涵蓋智慧交通、信息基建、智慧水務(wù)、智慧生態(tài)、智能建造、智慧社區(qū)/園區(qū)、智慧文旅和智慧商業(yè)領(lǐng)域。

二是推進(jìn)管理“數(shù)智化”，提升經(jīng)營管理能力和水平。地方國有企業(yè)應(yīng)聚焦經(jīng)營管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，根據(jù)自身需求應(yīng)用B端軟件產(chǎn)品，包括財(cái)務(wù)系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、采購管理系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)等，推動(dòng)經(jīng)營管理數(shù)字化、智能化升級(jí)，更好地促進(jìn)管理變革、賦能業(yè)務(wù)升級(jí)、提高運(yùn)營效率。與此同時(shí)，為打破系統(tǒng)間的業(yè)務(wù)壁壘，促進(jìn)業(yè)務(wù)一體化管控和協(xié)同優(yōu)化，企業(yè)需打造統(tǒng)一的集成化平臺(tái)將各個(gè)系統(tǒng)的功能和數(shù)據(jù)進(jìn)行整合。比如貴陽城投集團(tuán)打造投融建管營一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)-融資債務(wù)管理數(shù)字化系統(tǒng)；浙江交通集團(tuán)下屬公司浙商中拓正式上線“中拓HR”系統(tǒng)；臺(tái)州城投集團(tuán)搭建集團(tuán)財(cái)務(wù)一體化核算平臺(tái)、上線預(yù)算管理系統(tǒng)和資金管理系統(tǒng)、搭建臺(tái)州“數(shù)字城投”數(shù)據(jù)中臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督下屬單位的財(cái)務(wù)狀況，提高集團(tuán)財(cái)務(wù)工作整體效率、資金管控能力、預(yù)算管理效率，系統(tǒng)互聯(lián)互通助力經(jīng)營決策。

三是打造數(shù)字科技公司，賦能國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型。地方國企可以集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為起勁，適時(shí)打造數(shù)字科技公司。對(duì)內(nèi)，服務(wù)集團(tuán)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營智能化、管理數(shù)智化，將集團(tuán)場(chǎng)景資源進(jìn)行數(shù)字化賦能；對(duì)外，發(fā)揮國企資金、數(shù)據(jù)安全等方面優(yōu)勢(shì)，將可推廣復(fù)制的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行技術(shù)輸出，開展企業(yè)數(shù)字化服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，構(gòu)建數(shù)字化生態(tài)平臺(tái)。比如青島城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司于2023年成立青島城投數(shù)字科技發(fā)展有限公司，承擔(dān)培育城投數(shù)字化、智能化產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重要戰(zhàn)略任務(wù)。

四是推動(dòng)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展。地方國企結(jié)合自身業(yè)務(wù)領(lǐng)域，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展和數(shù)字技術(shù)賦能行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型兩大方向發(fā)力，充分發(fā)揮雙化協(xié)同的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。比如黑龍江交通投資集團(tuán)通過淘汰落后產(chǎn)能、推廣節(jié)能技術(shù)降低數(shù)據(jù)中心能耗，探索分布式能源與綠電交易模式。

（三）以創(chuàng)新為引擎，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

地方國有企業(yè)在推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革中也扮演著重要的角色。地方國有企業(yè)圍繞數(shù)據(jù)“供得出、流得動(dòng)、用得好、保安全”推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革和區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是組建數(shù)據(jù)集團(tuán)（數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)），開展公共數(shù)據(jù)集中授權(quán)運(yùn)營。地方國企通過整合現(xiàn)有的數(shù)字經(jīng)濟(jì)板塊和區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資源，打造專業(yè)化、市場(chǎng)化的主體，開展公共數(shù)據(jù)集中授權(quán)運(yùn)營服務(wù)，搭建公共數(shù)據(jù)運(yùn)營平臺(tái)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記平臺(tái)、數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)等，為數(shù)據(jù)提供“采-存-算-管-用”全生命周期支撐。目前數(shù)據(jù)集團(tuán)組建的現(xiàn)狀，比如：由江蘇交通控股有限公司等多家省屬企業(yè)共同出資設(shè)立江蘇省數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司；成都產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司等多家市屬國企共同出資組建成都數(shù)據(jù)集團(tuán)股份有限公司等。

二是推進(jìn)多元數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，加快數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放。地方國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)外部數(shù)據(jù)的采集、匯聚，推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)資源共享、融合創(chuàng)新與聚合增值。圍繞工業(yè)制造、交通物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、公共服務(wù)、商貿(mào)流通、金融服務(wù)、綠色低碳等行業(yè)領(lǐng)域，打造一批“數(shù)據(jù)要素×”典型場(chǎng)景，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。比如，成都數(shù)據(jù)集團(tuán)依托公共數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)，整合政務(wù)數(shù)據(jù)與金融數(shù)據(jù)，打造金融風(fēng)控模型；武漢數(shù)據(jù)集團(tuán)整合城市交通、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建城市公共服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

三是推動(dòng)數(shù)據(jù)要素流通市場(chǎng)建設(shè)，暢通數(shù)據(jù)要素流通脈絡(luò)。地方國企通過搭建數(shù)據(jù)要素流通交易平臺(tái)，與公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營平臺(tái)協(xié)同工作，打通數(shù)據(jù)資源化、產(chǎn)品化和資產(chǎn)化價(jià)值鏈。比如上海數(shù)據(jù)集團(tuán)的上海數(shù)據(jù)交易所，數(shù)字重慶的西部數(shù)據(jù)交易中心、湖北數(shù)據(jù)集團(tuán)的湖北數(shù)據(jù)交易流通平臺(tái)，無錫數(shù)據(jù)集團(tuán)的無錫數(shù)據(jù)要素流通平臺(tái)等。

四是打造數(shù)據(jù)要素價(jià)值化全產(chǎn)業(yè)鏈。為各類市場(chǎng)化主體提供合規(guī)、安全的數(shù)據(jù)產(chǎn)品以及數(shù)據(jù)治理、評(píng)估定價(jià)、數(shù)據(jù)咨詢、解決方案、數(shù)據(jù)安全等數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營服務(wù)，以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、數(shù)據(jù)信托、數(shù)據(jù)證券化等數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通服務(wù)，打造數(shù)據(jù)要素價(jià)值化全產(chǎn)業(yè)鏈。

（四）以價(jià)值為牽引，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)

構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。地方國有企業(yè)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)運(yùn)營為起點(diǎn)，積極發(fā)揮引領(lǐng)和推動(dòng)作用，打造企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用的新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

一是夯實(shí)園區(qū)“硬基礎(chǔ)”，提升園區(qū)“軟實(shí)力”。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施；積極整合相關(guān)資源，為入園企業(yè)提供孵化、投融資對(duì)接、產(chǎn)學(xué)研合作、產(chǎn)業(yè)鏈合作、數(shù)字化服務(wù)、人才服務(wù)等支持。

二是聚力“雙招雙引”，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。地方國企應(yīng)聚焦園區(qū)核心功能定位，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商、靶向招商，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈招商、以招商招、場(chǎng)景招商、資本招商、數(shù)字化招商等招商模式，吸引數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)集聚，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間的合作與協(xié)同，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聯(lián)動(dòng)，提升數(shù)字經(jīng)產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

三是圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展項(xiàng)目直投和基金投資，聯(lián)合央企、省屬企業(yè)、地方國資、產(chǎn)業(yè)資本等，共同組建數(shù)字產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)投向與自身業(yè)務(wù)協(xié)同性強(qiáng)且擁有關(guān)鍵數(shù)據(jù)、核心技術(shù)、典型場(chǎng)景的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)鏈主體。

四是統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，構(gòu)建企業(yè)為主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新體系。地方國有企業(yè)充分發(fā)揮創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌內(nèi)外部科技創(chuàng)新資源，聯(lián)合高校、科研院所及上下游企業(yè)，共建技術(shù)攻關(guān)平臺(tái)與生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

案例 

中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園

中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園由廣投集團(tuán)旗下數(shù)字廣西集團(tuán)聯(lián)合央企、地方國企等共同建設(shè)運(yùn)營，占地面積158畝，其中一期項(xiàng)目面積17.86萬平方米。

產(chǎn)業(yè)園聚焦信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，引入大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、信息安全等一批新一代信息技術(shù)企業(yè)落戶，陸續(xù)入園企業(yè)超50多家。園區(qū)導(dǎo)入華為鯤鵬、中國電子PKS等生態(tài)體系，孵化打造具有廣西自主品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的“數(shù)達(dá)”臺(tái)式機(jī)，實(shí)現(xiàn)信創(chuàng)產(chǎn)品廣西造“零”的突破。同時(shí)，廣西首個(gè)自治區(qū)級(jí)信創(chuàng)聯(lián)合會(huì)在此成立，已吸納聯(lián)合會(huì)會(huì)員單位近90家，由數(shù)字廣西集團(tuán)和華潤數(shù)科共建的西南信創(chuàng)聯(lián)合運(yùn)營中心在這里落戶，逐步構(gòu)建了集服務(wù)器和PC整機(jī)制造、操作系統(tǒng)、中間件等研發(fā)生產(chǎn)于一體的信創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈條，形成“生態(tài)”效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用”融合發(fā)展，引進(jìn)第三代半導(dǎo)體研究院，推進(jìn)以藍(lán)寶石為襯底的氮化鎵外延片的研發(fā)，引入新能源院士工作站，與區(qū)內(nèi)重點(diǎn)高校及工信部四院五所等機(jī)構(gòu)共同建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)基地，導(dǎo)入測(cè)試認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)制定等行業(yè)資質(zhì)工作站，聯(lián)合華為等頭部企業(yè)引入人工智能創(chuàng)新中心、鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心，促進(jìn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)更多科技成果落地轉(zhuǎn)化。

五、結(jié)語

地方國有企業(yè)在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用場(chǎng)景和政策支持等方面的優(yōu)勢(shì)，也是新發(fā)展階段地方國有企業(yè)的重要使命和核心任務(wù)。地方國企應(yīng)準(zhǔn)確把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)及內(nèi)涵，結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價(jià)值化，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的支撐，為實(shí)現(xiàn)數(shù)字中國戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。